сделать домашней  добавить в избранное  карта сайта RSS
 

Вебинары HRM.RU

Прогноз эффективности кандидатов на основе тестов
Начало 26.05.2017 12.00 (по московскому времени)

Полный список вебинаров

События

полный список

Последние обсуждения

  30.08.2019 14:26:41
Worldskills International и 3М запускают новый совместный проект «Образование во имя будущего»
  30.08.2019 11:33:40
Молодые профессионалы за устойчивое будущее
  24.08.2019 14:36:18
Научные эксперименты, продуктовые тесты и мировые технологии для молодых профессионалов
  09.08.2019 16:18:31
Только оригинальные СИЗ обеспечивают гарантированную защиту
  07.08.2019 12:14:48
Компания 3М опубликовала финансовые результаты II квартала 2019 года


Опросы
  Актуальные направления работы HR вашей организации 2017
Все опросы


Внедряем систему профстандартов в учреждении

      Тематические разделы:
      Оценка персонала
      Оценка персонала : Профессиональные стандарты
      Обучение и развитие персонала
      Трудовое право и делопроизводство
      Общий менеджмент

      Дата публикации: 18.08.2017


      24 ИЮЛЯ 2017 Г. 


      ВНЕДРЯЕМ СИСТЕМУ ПРОФСТАНДАРТОВ В УЧРЕЖДЕНИИ.

      Автор

      Д. Ю. Панина

      Внедрение системы профстандартов в части требований к квалификации для бюджетников обязательно. Оно должно проходить поэтапно по плану, разработанному учреждением, и завершиться в 2020 году. Официальных методичек по внедрению системы профстандартов пока нет. Как же правильно составить план?

      Внедрение системы профстандартов в части требований к квалификации для бюджетников обязательно. Оно должно проходить поэтапно по плану, разработанному учреждением, и завершиться в 2020 году[1]. Официальных методичек по внедрению системы профстандартов пока нет. Как же составить план правильно?

       

      Методические рекомендации по применению профстандартов должен разработать Минтруд. На момент написания статьи документ находился в стадии проекта (№ 00/04-18047/09-14/28-13-5)<[2]. Поэтому ответственность за процедуру перехода на систему профстандартов в учреждении полностью лежит на его руководителе.

      Составление плана – часть работы по внедрению системы профстандартов в учреждении – трудоемкая, продолжительная и многоэтапная. Ее следует рассматривать комплексно с другими мероприятиями по внедрению системы профстандартов. Составление плана можно назвать координационным действием, от которого во многом будут зависеть другие мероприятия.

       

       


      СОЗДАЕМ РАБОЧУЮ ГРУППУ.

       

       

      Любая работа требует исполнителей и руководителя. А потому вначале следует ответить на вопрос: кто будет заниматься внедрением составлением плана? Заниматься этим будут те же лица, которые внедряют систему профстандартов в учреждении, поскольку составление плана – один из этапов внедрения. Если учреждение большое, рекомендуем создать рабочую группу (комиссию), если не очень – назначить лицо, ответственное за подготовку к внедрению системы профстандартов.

      В состав комиссии целесообразно включить представителей профсоюза, кадровой, бухгалтерской, юридической служб и утвердить ее председателя (как правило, это один из заместителей руководителя). Если работы предстоит много (скорее всего, так и будет), то организацию деятельности комиссии можно возложить на назначенного для данной цели секретаря. Не следует «раздувать» состав комиссии – девять человек, не больше.

      Сформировав комиссию, нужно наделить ее полномочиями и определить круг обязанностей – то есть разработать два документа: положение о комиссии и регламент работы комиссии.

      Состав комиссии, положение и регламент утверждаются приказом учреждения, изданным по согласованию с профсоюзом[3].

       

       

      ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПРИКАЗА

       

       


       

      Наименование учреждения

       


      ПРИКАЗ № __________

      О создании Комиссии по организации применения профстандартов

      На основании ст. 195.3 ТК РФ и в связи с необходимостью разработки Плана по организации применения профстандартов, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 27.06.2016 № 584,

       

      ПРИКАЗЫВАЮ:

       

      1. Создать Комиссию по организации применения профстандартов в составе согласно приложению 1.

      2. Утвердить:

      2.1. Положение о Комиссии по организации применения профстандартов (далее - Комиссия) согласно приложению 2.

      2.2. Регламент работы Комиссии согласно приложению 3.

      3. До (указание даты) Комиссии разработать проект Плана по организации применения профстандартов (далее – Проект), который в течение трех календарных дней подлежит направлению в структурные подразделения.

      4. Руководителям структурных подразделений в течение пяти календарных дней рассмотреть Проект и в случае наличия замечаний и предложений представить их секретарю Комиссии.

      5. Комиссии изучить замечания и предложения к Проекту и не позднее (дата) согласовать Проект в установленном порядке.

      6. Кадровой службе (или специалисту по кадрам) представить Проект на подписание руководителю и в течение трех календарных дней после подписания ознакомить с приказом членов Комиссии под подпись.

      7. Контроль исполнения приказа остается за (должность, как правило, руководителя).

       

      Директор      


      С приказом ознакомлены:

      Члены комиссии

      (дата, подписи)


       

       


       
       

      Примерный текст положения о комиссии

       

       


       


      Название организации   г. _____________________

       

      УТВЕРЖДАЮ

      «_____» ___________________ 20____г.

       


      ПОЛОЖЕНИЕ

      о работе рабочей группы по внедрению профстандартов


       

      1. Общие положения.

      1.1. Рабочая группа по внедрению профстандартов является консультативно-совещательным органом, созданным с целью оказания содействия поэтапного внедрения профстандартов в _______________________________.

      1.2. Рабочая группа создается в организации на период внедрения профстандартов.

      1.3. В своей деятельности рабочая группа руководствуется Конституцией РФ, Трудовым кодексом, подзаконными актами в части утверждения и внедрения профстандартов, а также настоящим Положением.

      2. Основные задачи деятельности рабочей группы.

      2.1. Основными задачами рабочей группы являются:

      – разработка предложений и рекомендаций по вопросам организации внедрения профстандартов в __________________;

      – выявление профессий и должностей, по которым применение профстандартов является обязательным (составление обобщенной информации по данному вопросу);

      – подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в локальные нормативные правовые акты организации по вопросам, касающимся обеспечения введения и реализации требований профстандартов;

      – рассмотрение в предварительном порядке проектов локальных актов по внедрению профстандартов;

      – предварительная оценка соответствия уровня образования работников требованиям профстандартов на основе анализа документов об образовании, в том числе при повышении квалификации и (или) переподготовке, предоставленных работником, как при приеме на работу, так и в период трудовых отношений;

      – участие в подготовке рекомендаций по формированию плана повышения квалификации работников в целях приведения уровня образования работников в соответствие требованиям профстандартов;

      – подготовка рекомендаций по приведению наименования должностей и профессий работников в соответствие с профстандартами, а также по внесению изменений в штатное расписание;

      – подготовка рекомендаций по изменению системы оплаты труда в целях ее совершенствования и установлений заработной платы в зависимости как от квалификации уровня работника, так и от фактических результатов его профдеятельности (критериев эффективности).

      2.2. Рабочая группа для выполнения возложенных на нее задач:

      – анализирует работу по решению вопросов организации внедрения профстандартов;

      – консультирует ответственных работников учреждения, на которых возложены обязанности по внедрению профстандартов, по проблеме внедрения и реализации профстандартов с целью повышения уровня их компетентности;

      – регулярно заслушивает информацию кадровой службы, руководителей подразделений о ходе внедрения профстандартов;

      – информирует работников о подготовке к внедрению и порядке перехода на профстандарты через наглядную информацию, официальный сайт организации, проведение собраний, индивидуальных консультаций, письменных ответов на запросы отдельных работников;

      – готовит справочные материалы по вопросам введения и реализации профстандартов, готовит предложения о проведении семинаров, в том числе об участии в семинарах по вопросам внедрения профстандартов.

      3. Состав рабочей группы.

      3.1. Рабочая группа создается из числа компетентных и квалифицированных работников организации. В состав рабочей группы обязательно входят руководитель организации, представитель профсоюзной организации и работник кадровой службы[4].

      3.2. Количественный и списочный состав рабочей группы определяется приказом директора. Изменения в приказ вносятся по мере необходимости.

      4. Порядок работы рабочей группы.

      4.1. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже ______.

      4.2. Заседания рабочей группы являются открытыми.

      4.3. Заседание рабочей группы является правомочным, если на нем присутствовало не менее 2/3 числа списочного состава рабочей группы.

      4.4. Повестка заседания формируется руководителем рабочей группы на основании предложений членов рабочей группы и утверждается на заседании рабочей группы.

      4.5. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом, который подписывается председателем рабочей группы.

      4.6. Решения рабочей группы имеют рекомендательный характер.

      4.7. Деятельность рабочей группы прекращается (приостанавливается) и возобновляется приказом руководителя.

      4.8. Рабочая группа по внедрению профстандартов не подменяет иных комиссий (рабочих групп), созданных в _____ (аттестационной, квалификационной), и не может выполнять возложенные на иные комиссии (рабочие группы) полномочия.

      5. Заключительные положения.

      5.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения и действует до его отмены, изменения или замены.


       

      В положении при описании организационной деятельности может быть также приведен список документов комиссии, указаны полномочия руководителя и его заместителя.

       

       

      О РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИИ.

       

       

      Грань между регламентом и положением довольно размыта. Конечно, эти документы различаются. Но поскольку они созданы для внутреннего пользования, ничего страшного, если часть информации положения окажется в регламенте и наоборот. Главное, чтобы с ними было удобно работать. К тому же, их всегда можно подкорректировать.

       


      Профстандарты в части требований к квалификации применяются бюджетными учреждениями поэтапно на основе планов по организации применения профстандартов.


       

      Положение – технический документ, свод взаимосвязанных норм, которые регламентируют узкую область жизни (в данном случае жизни учреждения). Нормы определяют порядок формирования и обеспечения кокретного направления деятельности учреждения. Этот документ устанавливает порядок действий или статус должностного лица. Положение создает общую базу для той или иной сферы деятельности, очерчивает круг вопросов, обозначает процедуру.

      Регламент – технический документ, который фиксирует перечень правил, обязательных для использования в определенном проекте, ситуации, отрасли и т. д. – конкретизирует определенные вопросы. Регламент более конкретный документ, он может раскрывать отдельные условия положения, чтобы не было двойного толкования. Регламент описывает алгоритм конкретных действий, максимально допустимые значения и т. п. Например, если в положении указано, что рабочая группа создается в организации на период внедрения профстандартов, то регламент фиксирует процедуру создания этой группы: кто ответственный, когда группа должна быть создана, как зафиксировать ее состав и пр. Обычно регламент создается на базе положения, проясняя алгоритм выполнения включенных в положение задач.

       
       


      СОСТАВЛЯЕМ ПЛАН.

       

       

      Созданная комиссия начинает работу над планом.

      Унифицированного образца плана-графика внедрения профстандарта нет, поэтому составлять его можно в свободной форме.

      Однако требования к плану существуют – они перечислены в ч. 1 Постановления № 584. План по внедрению системы профстандартов в учреждении должен содержать:

    • список профстандартов, подлежащих применению;
    • сведения о потребности в профобразовании, профобучении и (или) дополнительном профобразовании работников, полученные на основе анализа квалификационных требований, содержащихся в профстандартах, и кадрового состава учреждения, и о проведении соответствующих мероприятий по образованию и обучению в установленном порядке;
    • этапы применения профстандартов;
    • перечень локальных нормативных актов и других документов учреждения, в том числе по вопросам аттестации, сертификации и других форм оценки квалификации работников, подлежащих изменению с учетом положений профстандартов, подлежащих применению.

      В план могут быть включены и другие пункты – для удобства перехода на систему профстандартов. Каждый работодатель составляет план под свои потребности. Одни прописывают подробно все мероприятия. Другие – только переход на конкретные профстандарты.

      Можно вносить в план все мероприятия списком – по мере выполнения. Но лучше разделить их на следующие блоки:

    • Организационно-правовое обеспечение и информационное сопровождение.
    • Актуализация нормативно-правовой базы.
    • Определение соответствия профессионального уровня работников требованиям стандарта.
    • Развитие профессиональных компетенций. Обучение персонала.

      План-график профстандартов удобнее оформить в виде таблицы с конкретными задачами, сроками выполнения и ответственными лицами. При составлении можно взять за основу как Разработку Минобрнауки[5], так и Методические рекомендации соцзащиты[6].

      Образец плана, разработанный для учреждений соцзащиты:

       План по организации применения профстандартов

      в ________________________________________________

      (наименование учреждения)

       
          № п/п
      Наименование мероприятия
      Срок выполнения
      Ответственный
      Результат выполнения
          1
      2
      3
      4
      5
          1
      Составление списка профстандартов, подлежащих применению, в том числе:
      Заполняется учреждением
      Перечень профстандартов, подлежащих применению
          1.1
      Изучение и анализ профстандартов
      x
      x
          1.2
      ...
       
       
          1.3
      ...
       
       
          2
      Составление Перечня ЛНА и документов, подлежащих изменениям в связи с применением профстандартов:
       
       
          2.1
      Анализ наименований должностей работников на соответствие профстандартам
          2.2
      Анализ должностных инструкций на соответствие профстандартам
          2.3
      ...
          3
      Внесение изменений в ЛНА и другие документы:
       
       
       
          3.1
      Корректировка должностных инструкций в части трудовых функций, наименования должностей, уровня образования и квалификации
      x
      x
      x
          3.2
      Корректировка штатного расписания в части наименования должности (профессии)
      x
      x
      x
          3.3
      Внесение изменений в трудовые договоры работников и заключение в установленном порядке допсоглашений к трудовому договору
      x
      x
      x
          3.4
      Корректировка Положения о проведении аттестации на соответствие занимаемой должности в части уровня образования, квалификации, стажа работы и др.
      x
      x
      x
          3.5
      Внесение изменений в другие документы (какие)
      x
      x
      x
          4
      Разработка методики определения потребности в профобразовании, профобучении и дополнительном профобразовании (далее – обучение)
      x
      x
      x
          4.1
      Сбор сведений о потребности в обучении работников и анализ полученных сведений
      x
      x
      x
          4.2
      Внесение изменений в коллективный договор в части обучения работников
      x
      x
      x
          4.3
      Разработка ЛНА, регулирующего обучение работников, и его утверждение
      x
      x
      x
          4.4
      Разработка плана обучения работников на соответствующие календарные годы (например, три года) и его утверждение в установленном порядке
      x
      x
      x
          4.5
      Другие мероприятия по обучению работников (при необходимости)
       
       
       
          5
      Разработка приказа об установлении этапов применения профстандартов
      x
      x
      x
          6
      Другие мероприятия по применению профстандартов
       
       
       
          7
      Этапы применения профстандартов
       
       
       
       

      Образец плана, разработанный для образовательных учреж·дений:

      План по организации применения профстандартов

       
          № п/п
      Список профстандартов, подлежащих применению
      Сведения о потребности в профобразовании, профобучении и (или) дополнительном профбразовании работников
      Этапы применения профстандартов
      Перечень ЛНА и других документов, подлежащих изменению в связи с учетом положений профстандартов, подлежащих применению
          1
      2
      3
      4
      5
          1
      Профстандарт «Педагог-психолог (психолог в сфере образования)», утвержденный Приказом Минтруда РФ от 24.07.2015 № 514н
      Петров П. П., педагог-психолог – потребность в высшем образовании по профильному направлению
      Внесение изменений в ЛНА и другие документы (1 января – 1 июня 2017 года); осуществление работодателем мероприятий по подготовке (профобразованию) работника (1 июня 2017 года – 1 января 2020 года)
      ЛНА, определяющий формы подготовки и дополнительного профобразования работников, перечень необходимых профессий и специальностей; договоры с работниками о реализации их права на подготовку и дополнительное профобразование
          2
      Профстандарт «Специалист в области воспитания», утвержденный приказом Минтруда РФ от 10.01.2017 № 10н
      Сидорова С. С., социальный педагог – потребность в дополнительном профобразовании по направлению профессиональной деятельности в организации
      Внесение изменений в ЛНА и другие документы (1 января – 1 июня 2017 года); осуществление работодателем дополнительного профобразования работников (1 января 2017 года – 1 января 2020 года)
          ...
          3
      ...
      ...
      ...
       

       
       


      * * *

       


       

      Мы ознакомились с первыми этапами внедрения системы профстандартов в организации: формирование комиссии и работа по составлению плана. В следующем номере продолжим тему.



      [1] Требование п. 1, 2 Постановления Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами РФ, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности» (далее – Постановление № 584).

      [2] Проект создан 02.09.2014, находится на сайте по адресу: regulation.gov.ru/projects#npa=29346.

      [3] Порядок учета мнения первичной профсоюзной организации при принятии ЛНА установлен ст. 372 ТК РФ – так недостижение согласия, разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять приказ.

      [4] Состав комиссии с указанием должностей (председатель, заместитель, секретарь), но без персональных данных (эта информация отражается в приказе).

      [5] «Ответы на актуальные вопросы о профессиональных стандартах» (приложение к Письму Общероссийского Профсоюза образования от 10.03.2017 № 122).

      [6] Методические рекомендации по организации работы, связанной с разработкой планов по организации применения профессиональных стандартов в государственных учреждениях социальной защиты Санкт-Петербурга, утв. Распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 21.11.2016 № 361-р.



      Источник




    • Share |

       

      Версия для печати

      Читайте также
      Россияне стали больше работать и чаще болеть

      В 2016 году работающие россияне реже ездят в отпуска и командировки, но заметно чаще болеют. Возможно, это связано с переработками: после прошлогодних сокращений нагрузка на оставшихся работников растет, говорят эксперты
      Молодежь ставит содержание работы выше высокой зарплаты
      Как подбирать и оценивать персонал в девелоперских компаниях

      Психологическая профилактика конфликтов в коллективе
      Психологическая профилактика конфликтов в коллективе

      Многие организационные конфликты легче предупредить, чем разрешить. Поскольку центральными фигурами конфликтов в организации являются конкретные личности, то такая профилактика должна быть личностно-ориентированной. Остановимся на некоторых особо значимых организационно-управленческих условиях, способствующих снижению конфликтности личности.

      Поведенческие ошибки при проведении аттестации.
      Поведенческие ошибки в управлении персоналом допускают все. Рассмотрим те, которые чаще встречаются при аттестации. Так как оценку проводит не машина, а человек, ошибки имеют естественную человеческую природу.
      Имя 
      Пароль  забыли?
      Присоединяйтесь!

      Новые материалы

         Названы самые высокооплачиваемые вакансии в Башкирии
         Не все профессии равны. Вчерашние школьники идут в телевизионщики и PR
         Новочебоксарские безработные граждане обучаются востребованным профессиям
         Где в Уфе заработать 100 тысяч рублей в месяц
         Сколько в среднем получают владимирские врачи?


      Последние комментарии

        
         мне приятно Вас читать 99 % читаемое мной - мусор... А на ваших постах глаза отдыхают 
         Действительно, Эдуард, что это я! Всё ещё hr, всё ещё пишу - с удовольствием вернусь)))
         Марина, вы вернетесь к нам или уже все?)
         вы можете оставлять активную ссылку на источник 
      Все статьи


      Интервью




      Публикую статью Алексея Королькова с видеокомментарием
      все интервью


      О проекте      Реклама       Подписка       Контакты       Rambler's Top100 Яндекс цитирования ©2000-2011, HRM