Особенности привлечения высококвалифицированных специалистов



Приветствуем Вас на сайте HRM.ru

Постоянно меняющееся законодательство в сфере привлечения иностранных работников создает немало информационных поводов для общения и обмена мнениями. Несмотря на то, что Федеральный закон от 19 мая 2010 г. N 86-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступил в силу с 1 июля 2010 года, у многих специалистов все еще остались неразрешенные вопросы. Подтверждением тому стало общение посетителей выставки "Personal Moscow 2011" в рамках практических форумов.

Юрист нашей компании (TIM Services, Профессиональное миграционное агентство) - Татьна Думнова - в рамках форума информировала об особенностях привлечения новой, с точки зрения законодательства, категории иностраннхы сотрудников - высококвалифицированных специалистов. 

Федеральным Законом вводится понятие высококвалифицированного специалиста (далее – ВКС). Высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы (вознаграждения):

1) в размере не менее одного миллиона рублей из расчета за один год (365 календарных дней) - для высококвалифицированных специалистов, являющихся научными работниками или преподавателями, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью имеющими государственную аккредитацию высшими учебными заведениями, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами либо государственными научными центрами;

2) без учета требования к размеру заработной платы - для иностранных граждан, участвующих в реализации проекта "Сколково" в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково";

3) в размере не менее двух миллионов рублей из расчета за один год (365 календарных дней) - для иных иностранных граждан.

ВАЖНО! Иностранные граждане не могут привлекаться к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов для занятия проповеднической либо иной религиозной деятельностью, включая совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, обучение религии и религиозное воспитание последователей какой-либо религии.

 Среди особенностей применения законодательства о высококвалифицированных специалистах  следующие:

 А. Работодателями ВКС могут являться только:

• российские коммерческие организации;
• российские научные организации,  образовательные   учреждения профессионального    образования    (за    исключением     учреждений профессионального  религиозного  образования  (духовных    образовательных учреждений);
• учреждения здравоохранения, а также иные  организации, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий  и  техники  Российской  Федерации,  при  наличии  у  них   в   случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,   государственной аккредитации;
• аккредитованные в установленном порядке на  территории   Российской Федерации филиалы иностранных юридических лиц.
• а также

НЕ ПОДВЕРГАВШИЕСЯ АДМИНИСТРАТИВНОМУ НАКАЗАНИЮ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ В ТЕЧЕНИЕ 2 ЛЕТ С МОМЕНТА ПОДАЧИ ХОДАТАЙСТВА О ПРИВЛЕЧЕНИИ ВКС

 Б. Для привлечения ВКС следует соблюдать такие условия:

• По выплате заработной платы в установленном законом размере;
• ВКС и члены его семьи должны быть обеспечены добровольным медицинским страхованием с момента въезда в РФ, либо должны иметь право на основании соответствующего договора, заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией, на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи.

В. Особенности:

• Разрешение на работу выдается на срок действия заключаемого трудового (гражданско-правового) договора, но не более чем на 3 года. Срок действия разрешения на работу может быть неоднократно продлен на срок действия трудового (гражданско-правового договора), но не более чем на три года для каждого такого продления.
• При осуществлении трудовой деятельности в нескольких регионах, разрешение на работу может быть выдано на несколько субъектов РФ;
• Разрешение на работу и приглашение для въезда в РФ высококвалифицированному специалисту выдается без учета квот.

 Законодательством предусмотрены следующие этапы оформления ВКС:

1. Получение разрешения на работу;

2. Оформление рабочей визы/приглашения для получения рабочей визы.

Если иностранный гражданин находится в РФ на основании рабочей визе (на основании разрешения на работу от российского юридического лица), то по факту получения разрешения на работу как для высококвалифицированного специалиста такая виза переоформляется в рабочую визу ВКС с указанием нового работодателя. Такая виза оформляется безвыездно на территории РФ.

Если иностранный гражданин является сотрудником филиала иностранной компании, либо находится за пределами РФ и ранее не осуществлял трудовую деятельность в РФ, то оформляется приглашение на основании, которого иностранный гражданин получает рабочую визу срок действия которой соответствует сроку действия разрешения на работу ВКС;

3. Уведомление налогового органа о привлечении иностранного гражданина (производится в течение 10 рабочих дней  с момента приема на работу иностранного гражданина);

4. Постановка иностранного гражданина на налоговый учет (получение ИНН);

5. Уведомление миграционного органа о  постановке  ВКС  на учет в налоговых органах РФ (производится в течение 30 дней с момента получения высококвалифицированным специалистом разрешения на работу);

6. Уведомления миграционного органа об исполнении обязательств по выплате заработной платы. Работодатели обязаны ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять миграционные органы об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) ВКС, а также о случаях расторжения трудовых (гражданско- правовых) с ВКС и случаях предоставления им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.

Стоит особо отметить, особенности процедуры миграционного учета для высококвалифицированных специалистов, а также членов их семей:

 1.ВКС, а также члены их семей освобождены от необходимости постановки на миграционный учет при условии въезда и пребывания на территории РФ до 90 календарных дней;

2.Если длительность пребывания ВКС, а также членов его семьи составляет более 90 дней, то необходимо произвести процедуру постановки на миграционный учет в течение 7 рабочих дней по истечении 90-дневного срока;

3.ВКС и члены их семей освобождены от необходимости постановки на миграционный учет при перемещении в новое место пребывания на территории РФ, при условии наличия у них действующей постановки на миграционный учет и их нахождения в новом месте пребывания менее 30 дней;

4.Если длительность пребывания в новом месте пребывания составит более 30 дней, то постановка на миграционный учет должна быть произведена в течение 7 рабочих дней по истечении 30-дневного периода.

Срок временного пребывания  иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в  порядке,  не   требующем получения визы, и являющегося  высококвалифицированным  специалистом,  и срок временного пребывания  в  РФ  членов  его   семьи определяются сроком действия  разрешения  на  работу.

Следует также обратить внимание:

• Высококвалифицированным специалистам и членам их семьи по письменному заявлению может быть оформлен вид на жительство в РФ;
• Членами семьи ВКС признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки;
• Члены семьи ВКС имеют право осуществлять трудовую деятельность при наличии у них разрешений на работу. При этом у их работодателей не возникает обязанность по оформлению разрешения на привлечение и  использование иностранных работников.

Краткие тезисы данного материала, Вы можете найти в Презентации.

Будем рады, если Вы поделитесь свои опытом при оформлении разрешительных документов для высококвалифицированных специалистов.

С уважением,

TIM Services